ДРСУ погодила зміни до Кримінального кодексу, що посилюють відповідальність за втручання в діяльність залізничного транспорту |

Приймання на брухт елементів інфраструктури залізничного транспорту або деталей і вузлів залізничного рухомого складу особами, які не є суб’єктами господарювання, каратимуть штрафом до двох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або виправними роботами на строк до двох років

Державна регуляторна служба України (ДРСУ) погодила проєкт Закону України «Про внесення змін до Кримінального кодексу України та Закону України «Про металобрухт» щодо посилення відповідальності за втручання в діяльність залізничного транспорту», що був підготовлений Міністерством інфраструктури України від 04.06.2021 № 312/47/63-21.

Нагадаємо, проєкт Закону України «Про внесення змін до Кримінального кодексу України та Закону України «Про металобрухт» щодо посилення відповідальності за втручання в діяльність залізничного транспорту» посилить кримінальну відповідальність за порушення законодавства у сфері залізничного транспорту в частині протиправного втручання в його діяльність.

Статтю 213 Кримінального кодексу України пропонується доповнити: «Здійснення заготівлі металобрухту, а саме приймання на брухт елементів інфраструктури залізничного транспорту та/або деталей і вузлів залізничного рухомого складу, перелік яких затверджений згідно зі законодавством, уповноваженими особами суб’єктів господарювання у фізичних осіб, які не є суб’єктами господарювання, – караються штрафом від тисячі п’ятисот до двох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або виправними роботами на строк до двох років, або обмеженням волі на строк до одного року.»

Статтю 4 Закону України «Про металобрухт» пропонують доповнити новими частинами такого змісту: «Приймання на брухт елементів інфраструктури залізничного транспорту та/або деталей і вузлів залізничного рухомого складу дозволяється лише від суб’єктів господарювання, що використовують зазначене майно під час провадження своєї господарської діяльності, за наявності оригіналу або належним чином засвідченої копії чи витягу з відповідного акта про списання такого майна з балансу та документів, що підтверджують його використання в господарській діяльності. Перелік елементів інфраструктури залізничного транспорту, деталей і вузлів залізничного рухомого складу, які дозволені до приймання на брухт, затверджується центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну промислову політику, за погодженням із центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері транспорту.».

Автори стверджують, що зміни сприятимуть невідворотності притягнення до відповідальності осіб, які вчинили такі правопорушення, а також захисту власності від протиправних посягань.

Реалізація регуляторного акту дасть змогу:

встановити кримінальну відповідальність за здійснення заготівлі металобрухту, а саме приймання на брухт елементів інфраструктури залізничного транспорту та/або деталей і вузлів залізничного рухомого складу, перелік яких затверджений згідно законодавства, уповноваженими особами суб’єктів господарювання у фізичних осіб, які не є суб’єктами господарювання, у зв’язку із збільшенням, у порівнянні з попереднім періодом, кількості викрадень елементів залізничної інфраструктури, деталей і вузлів залізничного рухомого складу фізичними особами, з метою подальшої їх здачі як металобрухту;
посилити кримінальну відповідальність за умисне руйнування або пошкодження шляхів сполучення, споруд на них, рухомого складу, засобів зв’язку чи сигналізації, а також інші дії, спрямовані на приведення зазначених предметів у непридатний для експлуатації стан, якщо це спричинило чи могло спричинити аварію поїзда або порушило нормальну роботу транспорту, або створило небезпеку для життя людей чи настання інших тяжких наслідків;
посилити кримінальну відповідальність за блокування транспортних комунікацій шляхом влаштування перешкод, відключення енергопостачання чи іншим способом, яке порушило нормальну роботу транспорту або створювало небезпеку для життя людей, або настання інших тяжких наслідків; врегулювати на законодавчому рівні приймання на брухт елементів інфраструктури залізничного транспорту та/або деталей і вузлів залізничного рухомого складу лише від суб’єктів господарювання, що використовують зазначене майно під час провадження своєї господарської діяльності, за наявності оригінала або належним чином засвідченої копії чи витягу з відповідного акта про списання такого майна з балансу та документів, що підтверджують його використання в господарській діяльності;
забезпечити затвердження переліку елементів інфраструктури залізничного транспорту, деталей і вузлів залізничного рухомого складу, які дозволені до приймання на брухт, центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну промислову політику, за погодженням із центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері транспорту.

Нині за статистикою лише 54% втручань у діяльність залізничного транспорту класифікуються як злочини. Незначна кількість незаконних втручань доходить до розгляду судовими інстанціями та винесення відповідного рішення. Зокрема, за фактами незаконного втручання у діяльність залізничного транспорту до суду скеровано: у 2017 році – 172 кримінальні провадження; у 2018 році – 176 кримінальних проваджень; у 2019 році – 358 кримінальних проваджень; у 2020 році – 100 кримінальних проваджень.

Нагадаємо, рік тому МІУ вперше звернулось до Верховної Ради України внести зміни до Кримінального кодексу: виключити адміністративну відповідальність та передбачити кримінальну відповідальність за незаконні оборудки з промисловим металобрухтом та втручання у діяльність залізничного транспорту.