АМКУ: маршрутні відправки “Укрзалізниці” створюють нерівні умови для клієнтів
Запровадження АТ «Укрзалізниця» перевезень вантажів за розкладом руху маршрутних поїздів створило нерівні умови перевезення для замовників послуг. Про це йдеться у результатах розслідування АМКУ, яке було проведено у відповідь на скаргу Об’єднання підприємств «Укрметалургпром».
Об’єднання підприємств «Укрметалургпром» поскаржилося, що АТ «Укрзалізниця» перевозить вантажі на особливих умовах – за розкладом руху маршрутних поїздів, які мають переваги у швидкості перевезень та термінах доставки вантажів, повідомляється на сайті АМКУ.
З висновків АМКУ, нерівні умови перевезення для замовників послуг АТ «Укрзалізниця» полягають у тому, що для окремих вантажовласників транспортування за розкладом руху маршрутних поїздів дало можливість скоротити терміни доставки вантажів, а для інших – при наявності дефіциту локомотивного парку АТ «Укрзалізниця» та відсутності переробної спроможності залізниць – вплинуло на своєчасність доставки вантажів та, як наслідок, могло призвести до ущемлення інтересів цих вантажовласників.
Укрметалургпром надав інформацію, що транспортування готової продукції до пунктів призначення, у першу чергу до морських портів, мало труднощі протягом жовтня – листопада 2019 року внаслідок невиконання АТ «Укрзалізниця» своїх зобов’язань щодо своєчасного вивезення готової продукції підприємств і, як наслідок, призвели до значного зростання складських запасів готової продукції.
Збільшення навантаження і нерівномірність прийому вантажу одержувачами та відсутність ритмічної обробки підходу потягів до портів призвели до збільшення кількості покинутих потягів на підході (середній показник листопада 2019 року по АТ «Укрзалізниця» склав 252 потяги, у із них 125 – по філії «Одеська залізниця»). Фактично частина вагонів стала «складами на колесах». Насичення завантаженого потоку потягів у напрямку портів Чорного моря досягло критичної межі, по окремим вагонам затримка досягала більше 30 днів!
Антимонопольний комітет вважає, що такі дії АТ «Укрзалізниця» можуть містити ознаки порушення у вигляді зловживання монопольним становищем на ринку перевезення вантажів залізничним транспортом, які були б неможливими за умов існування значної конкуренції на ринку.
АМКУ зобов’язав АТ «Укрзалізниця» розглянути такі рекомендації:
- Не вчиняти дій, що полягають у створенні нерівних умов надання послуг з перевезення вантажів залізничним транспортом під час запровадження перевезень вантажів на особливих умовах – за розкладом руху маршрутних поїздів, які можуть призвести до ущемлення інтересів інших суб’єктів господарювання.
- Вжити заходів, спрямованих на забезпечення рівних умов надання послуг з перевезення вантажів залізничним транспортом та дотримання балансу інтересів учасників ринку перевезення вантажів залізничним транспортом.