Кабмін затвердив Національну економічну стратегію до 2030 року |

Національна економічна стратегія на період до 2030 року визначає розвиток транспорту та транспортної інфраструктури

Уряд України затвердив Національну економічну стратегію на період до 2030 року, що є основою для розробки та реалізації державної економічної політики в різних сферах суспільного житті, у тому числі й залізничній галузі.
REUA пропонує розглянути стратегічні цілі та цільові показники, яких уряд хоче досягти за 10 років на ринку залізничних перевезень в Україні.

Стратегічний курс розвитку транспорту та транспортної інфраструктури

За стратегічною ціллю 1 “Забезпечення потреби української економіки за рахунок розвиненого та модернізованого транспорту“:

Розвиток залізничного транспорту

розроблення проекту Закону України “Про залізничний транспорт України”, а також підзаконних нормативно-правових актів для його реалізації
утворення конкурентного ринку залізничних перевезень
оновлення та модернізація залізничного рухомого складу
забезпечення створення залізничного фонду (передбачити спрямування коштів фонду на інвестиційні проекти в частині інфраструктури та оновлення тягового рухомого складу АТ “Укрзалізниця”)
проведення капітального ремонту залізничних колій та інших елементів залізничної інфраструктури
забезпечення покращення якості пасажирських залізничних перевезень, запровадження системи управління якістю пасажирських перевезень
вирішення проблеми розукомплектування рухомого складу та крадіжок вантажів
підвищення рівня безпеки залізничних перевезень
забезпечення електрифікації залізничної колії на ділянках, де це є економічно обґрунтованим
створення умов для будівництва високошвидкісної залізниці
забезпечення покращення якості (доступності) залізничних пасажирських перевезень осіб з інвалідністю та маломобільних груп населення

За стратегічною ціллю 2 “Забезпечення ефективного управління та адміністрування в галузі транспорту“:

Створення Національної комісії, що здійснює державне регулювання в сфері транспорту

утворення постійно діючого державного колегіального органу – Національної комісії, що здійснює державне регулювання в сфері транспорту, метою діяльності якого є ефективне державне регулювання діяльності суб’єктів природних монополій та суб’єктів господарювання, що діють на суміжних ринках у сфері транспорту, та забезпечення, зокрема:
- формування та реалізація державної цінової і тарифної політики
- державного регулювання, нагляду (контролю) та моніторингу
- досягнення паритету інтересів споживачів, суб’єктів господарювання, що діють на суміжних ринках у сфері транспорту, і держави з метою збільшення обсягів послуг та підвищення їх якості з урахуванням інтересів національної безпеки
- прозорості і відкритості діяльності на ринку послуг, що надаються суб’єктами природних монополій та суб’єктами господарювання, що діють на суміжних ринках у сфері транспорту
- створення умов, які забезпечуються за рахунок виникнення та розвитку конкуренції, виведення товарного ринку із стану природної монополії, що дасть можливість ефективніше задовольняти попит, а також сприяння розвитку конкуренції на суміжних ринках
  створення сприятливих умов для залучення інвестицій у розвиток ринків у сфері транспорту

За стратегічною ціллю 3 “Забезпечення ефективного та справедливого регулювання цінової політики в галузі транспорту“:

Проведення реструктуризації АТ “Укрзалізниця”

забезпечення фінансового оздоровлення АТ “Укрзалізниця” шляхом реалізації стабілізаційних програм, зокрема, ефективної реалізації металобрухту АТ “Укрзалізниця”, забезпечення реалізації непрофільних активів, звільнення від оподаткування земель під залізничною інфраструктурою тощо
проведення фінансового та організаційного розділення АТ “Укрзалізниця” на окремі сегменти за видами діяльності
підготовка АТ “Укрзалізниця” до функціонування в умовах конкурентного ринку залізничних перевезень
зменшення збитковості пасажирських перевезень шляхом запровадження контрактного замовлення суспільно важливих пасажирських перевезень

За стратегічною ціллю 4 “Реалізація транспортного потенціалу України“:

Розвиток мультимодальних перевезень

вдосконалення нормативно-правової бази, визначення правових та організаційних засад мультимодальних перевезень
стимулювання розвитку мультимодальних перевезень на законодавчому рівні, надання державної підтримки
забезпечення системного програмного розвитку мультимодальних/контейнерних перевезень з урахуванням світових тенденцій та потреб економіки держави
розбудова сучасної транспортно-логістичної мережі мультимодальних терміналів/кластерів
інтеграція транспортної системи України в світову мережу мультимодальних перевезень, участь в транспортно-логістичних проектах
збільшення частки контейнерних перевезень та започаткування нових маршрутів регулярних контейнерних поїздів, зокрема і в міжнародному сполученні
забезпечення єдиної технологічної сумісності на основних напрямах перевезень на стиках між видами транспорту
забезпечення принципів інтероперабельності транспортних систем у складі ланцюгів міжнародних перевезень
прискорення та підвищення прозорості контрольних процедур під час перетину державного кордону, забезпечення безпаперового супроводу мультимодальних перевезень

Інтеграція до міжнародних транспортних коридорів

досягнення угоди про розвиток перевезень за напрямком Балтійське море – Чорне море – Каспійське море з іншими учасниками
підписання Угоди для приєднання України до міжнародного морського “Блакитного поясу” навколо Європи
лібералізація міжнародних транзитних вантажних автомобільних перевезень
включення до Транс’європейської транспортної мережі внутрішніх водних шляхів України
проведення переговорів з Китаєм для входження до “формату 17 + 1”, зокрема з метою залучення інвестицій
розбудова сучасної транспортної інфраструктури, зокрема за напрямами Транс’європейської транспортної мережі

Цільові індикатори – 2030

За стратегічною ціллю 1 “Забезпечення потреби національної економіки за рахунок розвиненого та модернізованого транспорту“:

утворення конкурентного ринку залізничних перевезень (не менш як три перевізники отримали доступ до ринку);
зменшення кількості магістральних колій з простроченими строками капітальних ремонтів;
скорочення обсягу викидів парникових газів.

За стратегічною ціллю 2 “Забезпечення ефективного управління та адміністрування в галузі транспорту“:

створення незалежного регулятора транспорту;
забезпечення фінансування суспільно важливих перевезень за рахунок державного та місцевих бюджетів;
забезпечення переходу на адресну модель надання пільг на проїзд.

забезпечення виконання планів капітальних інвестицій в розвиток портової інфраструктури на 100 відсотків.
збільшення обсягу залучених інвестицій у сферу транспорту та інфраструктури до 30 млрд. доларів США;
забезпечення переходу на адресну модель надання пільг на проїзд.

За стратегічною ціллю 4 “Реалізація транспортного потенціалу України“:

розбудова сучасної транспортної мережі для безбар’єрного виконання мультимодальних перевезень;
участь в міжнародних транспортних проектах за напрямками Балтійське море – Чорне море – Каспійське море, Європа – Середня Азія – Китай;
збільшення частки контейнерних перевезень до 20 відсотків в загальному обсязі вантажних перевезень;
забезпечення входження внутрішніх водних шляхів України до Транс’європейської транспортної мережі;
підписання Угоди про Спільний авіаційний простір між Україною та ЄС.

Очікувані результати за напрямом

Досягнення стратегічних цілей дасть змогу забезпечити ефективність сектору та сприятиме збільшенню обсягів перевезень завдяки:

забезпеченню потреб національної економіки за рахунок розвиненого та модернізованого транспорту та інфраструктури;
забезпеченню ефективного та справедливого регулювання;
забезпеченню ефективного управління та адміністрування;
реалізації експортного та транзитного потенціалу України.